乡政府 （2019）津01行终803号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第一款的规定，原告请求被告履行法定职责,应先向被告提出申请，未提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。原告申请被告履行法定职责的证据不足，不符合起诉条件，故依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定驳回原告高柏山的起诉。原告预交的案件受理费50元，予以退还。上诉人高柏山不服一审裁定上诉称，1.依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，上诉人可以免除提供向被上诉人提出申请的证据。本案系被上诉人应依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定主动履行的法定职责。一审人民法院以“原告申请被告履行法定职责的证据不足”为由驳回起诉是错误的。2.《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但本条并未规定行政相对人向行政机关申请的具体方式，一审庭审期间，上诉人提交了向天津市人民政府8890便民服务专线平台向被上诉人提出申请，被上诉人通过该平台拒绝履行法定职责的官方回复的申请证据。故一审人民法院以

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十三条第一款的规定，原告请求被告履行法定职责,应先向被告提出申请，未提出申请的，人民法院裁定驳回起诉。原告申请被告履行法定职责的证据不足，不符合起诉条件，故依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定驳回原告高柏山的起诉。原告预交的案件受理费50元，予以退还。上诉人高柏山不服一审裁定上诉称，1.依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，上诉人可以免除提供向被上诉人提出申请的证据。本案系被上诉人应依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定主动履行的法定职责。

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）津01行终803号上诉人（原审原告）高柏山，男，1989年7月3日出生，汉族，住天津市武清区。被上诉人（原审被告）天津市武清区南蔡村镇人民政府，住所地天津市武清区南蔡村镇。法定代表人张鹏，镇长。委托代理人李景春，天津市武清区南蔡村镇人民政府副镇长。委托代理人李程成，天津津孚律师事务所律师。上诉人高柏山因履行法定职责一案，不服天津市武清区人民法院（……