房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖03行终113号

本案争议的焦点为赵朝刚是否具有本案原告的诉讼资格；双桥集镇赵集村委会拆除赵朝刚房屋的行为是否合法；赵朝刚起诉是否超过诉讼时效。现针对争议焦点评判如下。一、赵朝刚具有本案诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条第一款“当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。”的规定，村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责，当事人不服提起行政诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。本案中，双桥集镇赵集村委会作为村民委员会，对本村的行政相关事务具有一定的管理职责，其对赵朝刚的房屋进行拆除，系其履行管理职责所作出的，故其系本案适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，赵朝刚提供的宅基地证上户主是赵朝刚，5口人，是赵朝刚给两个儿子建的房，赵朝刚是享有权益的，与行政行为具有利害关系，故赵朝刚具有本案原告的主体资格。对双桥集镇赵集村委会辩称赵

本案争议的焦点为赵朝刚是否具有本案原告的诉讼资格；双桥集镇赵集村委会拆除赵朝刚房屋的行为是否合法；赵朝刚起诉是否超过诉讼时效。现针对争议焦点评判如下。一、赵朝刚具有本案诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十四条第一款“当事人对村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。”的规定，村民委员会或者居民委员会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责，当事人不服提起行政诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。本案中，双桥集镇赵集村委会作为村民委员会，对本村的行政相关事务具有一定

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）皖03行终113号上诉人（一审被告）怀远县双桥集镇赵集村村民委员会，住所地安徽省怀远县双桥集镇赵集村。法定代表人赵亚雷，村主任。委托代理人仲从卫，安徽北正律师事务所律师。被上诉人（一审原告）赵朝刚，男，1941年10月8日出生，汉族，住安徽省怀远县。上诉人怀远县双桥集镇赵集村村民委员会（以下简称双桥集镇赵集村委会）因与被上诉人赵朝刚强制拆除行政……