建设工程施工合同纠纷 （2016）苏09民终1234号

淮阴水建公司具备承包案涉工程的施工资质，淮阴水建公司与溱东镇政府签订的《溱东镇开庄港永拓港土方工程项目（A标段）施工合同》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。淮阴水建公司在承包本案案涉工程后，将工程交由不具备承包案涉工程资质的周金元施工，周金元又将案涉工程分包给不具备承包案涉工程资质的刘兆忠施工，故淮阴水建公司与李凤生、周金元签订《合作协议书》以及周金元与刘兆忠签订《溱东镇开庄、永拓港土方工程施工合同补充协议》均无效。一、关于刘兆忠主张的所欠工程款及利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支

淮阴水建公司具备承包案涉工程的施工资质，淮阴水建公司与溱东镇政府签订的《溱东镇开庄港永拓港土方工程项目（A标段）施工合同》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。淮阴水建公司在承包本案案涉工程后，将工程交由不具备承包案涉

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏09民终1234号上诉人（原审被告）江苏淮阴水利建设有限公司，住所地淮安市清河区深圳路9号。法定代表人张永玉，该公司董事长。委托代理人许峰，该公司法律顾问。委托代理人朱爱军，江苏一正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）刘兆忠，居民。委托代理人钱炳华，江苏东亭律师事务所律师。被上诉人（原审被告）东台市溱东镇人民政府，住所地东台市溱东镇溱东小街。……