（2016）黔03行终294号

本案的焦点为：湄潭县政府向李光尧颁发湄集用（2005）第06—1386号土地使用权证认定事实是否清楚、程序是否合法。被告湄潭县政府根据湄潭县国土资源局的调查，审核、确定李光尧的农村宅基地使用权，颁发湄集用（2005）第06—1386号土地使用权证。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。”的规定，本案所涉的集体土地位于湄潭县政府所辖黄家坝镇大寨村，被告具有作出被诉行政行为的法定职权。根据《国家土地管理局土地登记规则》第六条“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。”的规定，本案中，原告和第三人的集体土地使用权，有所在村民委员会出具的宅基地权属来源证明，经地籍调查人员现场测量、

本案的焦点为：湄潭县政府向李光尧颁发湄集用（2005）第06—1386号土地使用权证认定事实是否清楚、程序是否合法。被告湄潭县政府根据湄潭县国土资源局的调查，审核、确定李光尧的农村宅基地使用权，颁发湄集用（2005）第06—1386号土地使用权证。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证

贵州省遵义市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔03行终294号上诉人（一审原告）李光林。委托代理人李小琴。被上诉人（一审被告）湄潭县人民政府。住所地，湄潭县湄江镇天文大道行政中心。法定代表人李勰，县长。一审第三人湄潭县黄家坝镇大寨村民委员会。住所地，贵州省湄潭县黄家坝镇大寨村。法定代表人潘勇，村委会主任。一审第三人李光尧。上诉人李光林因集体土地使用权颁证一案，不服风冈县人民政府（2016……