（2014）河中法行终字第4号

本案的争议焦点是：一、上诉人余国忠是否具有原告资格；二、被上诉人龙川县住房和城乡规划建设局作出的龙建施证B110708号《龙川县建筑工程施工许可证》的具体行政行为是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十三条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权……”。本案中，第三人拆旧建新的房屋与上诉人的房屋在地理位置上形成相邻关系，上诉人认为第三人违章建筑影响其通行、采光等为由，对被诉《施工许可证》提起行政诉讼符合法律的规定。同时，根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证……”。本案中，被上诉人龙川县住房和城乡规划建设局作为建设行政主管部门，有权颁发《施工许可证》。被上诉人

本案的争议焦点是：一、上诉人余国忠是否具有原告资格；二、被上诉人龙川县住房和城乡规划建设局作出的龙建施证B110708号《龙川县建筑工程施工许可证》的具体行政行为是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十三条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼：（一）被诉的具体行政行为涉及其相邻权……”。本案中，第三人拆旧建新的房屋与上诉人的房屋在地理位

广东省河源市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）河中法行终字第4号上诉人（原审原告）：余国忠，男，汉族。被上诉人（原审被告）：龙川县住房和城乡规划建设局。住所地：龙川县水贝开发区6号小区。法定代表人：丘简文，局长。委托代理人：杨明添、黄碧兰，广东唐龙律师事务所律师。第三人：李裕富，男，汉族。上诉人余国忠因行政许可纠纷一案，不服龙川人民法院（2013）河龙法行初字第9号行政判决，向本院提起上诉……