（2015）徐行终字第00037号

原告王振在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设，系违法建设行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案被告在未履行行政强制执行法定程序的情况下，径行将原告搭建房屋强行拆除，该行政行为程序违法。被告认为其规划管理的职权来自于睢宁县规划管理职能部门委托授权，故本起行为其不应当承担行政责任，但其没有向法院提供证据证实，不予采信。关于原告行政赔偿的请求。因原告建设行为是违法建设行为，而非法利益是不受法律保护的，故该赔偿请求本院不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项、第二十七条第（三）项、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条、第三十三条、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条的规定，判决如下：一、确认被告江苏睢宁经济开发区管理委员会于2013年11月20日对原告王振位于江苏睢宁经济开发区

原告王振在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证进行建设，系违法建设行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案被告在未履行行政强制执行法定程序的情况下，径行将原告搭建房屋强行拆除，该行政行为程序违法。被告认为其规划管理的职权来自于睢宁县规划管理职能部门委托授权，故本起行为其不应当承担行政责任，但其没有向法院提供证据证实，不予采信。关于原告行政赔偿的请求。因原告建设行为是违法建设行为，而非法利益是不

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）徐行终字第00037号上诉人（原审原告）王振，农民。被上诉人（原审被告）江苏睢宁经济开发区管理委员会，住所地睢宁县前进中路1号。法定代表人沈虎，该开发区管理委员会主任。委托代理黄金春，该管委会职员。上诉人王振因诉睢宁县经济开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）规划管理行政强制行为违法并附带行政赔偿一案，不服睢宁县人民法院（2014）睢行初字第……