（2014）通中行终字第0172号

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，海安县国税局具有受理并处理向其提出政府信息公开申请的法定职责。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，本条例所称的政府信息是指行政机关在履行职责的过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。一般来讲，政府信息应同时符合三个条件：一是由政府机关掌握的信息；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息；三是其内容为特定的载体所反映。就本案而言，季久中要求海安县国税局公开的内容为：“定义或者解释海国税复不受字（2013）第001号行政复议决定书中‘设立咨询条件’、‘咨询性答复’两个概念的法律性或者政策性文件”。依据查明的事实，海安县国税局在做出海国税复不受字（2013）第001号行政复议决定时，说理部分涉及‘设立咨询条件’、‘咨询性答复’的表述，其语境是基于对海安县国税局第六税务分局所作批示行为的描述性用语，是一种语言概括组织的表述方式，且能为一般人所理解，实际上也不存在‘设立咨询条件’、‘咨询性答复’两个概念的法律性或政策性文件。因此，季久中要求公开的内容与《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所规定的政府信息特征不相符合，不属

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，海安县国税局具有受理并处理向其提出政府信息公开申请的法定职责。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，本条例所称的政府信息是指行政机关在履行职责的过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。一般来讲，政府信息应同时符合三个条件：一是由政府机关掌握的信息；二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息；三是其内容为特定的载体所反映。就本案而言，季久中要求海安县国税局公开的内容为：“定义或者解释海国税复不受字（2013）第001号行政复议决定书中‘设立咨询条件’、‘咨询性答复’两个概念的法律性或者政策性文件”。依据查明的事实，海安县国税局在

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）通中行终字第0172号上诉人（原审原告）季久中。委托代理人程轲，北京市隆安（南通）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏省海安县国家税务局，住所地海安县海安镇中坝南路51号。法定代表人薛海俊，江苏省海安县国家税务局局长。委托代理人蒋雪俊。委托代理人李永明。上诉人季久中因政府信息公开一案，不服海安县人民法院（2014）安行初字第0010号行政判……