（2016）豫04行终212号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，该法第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案原审原告王中绪诉称权松根擅自占用其宅基地东边土地2米宽，圈占39.8平方米拉院墙建住宅，请求原审被告叶县任店镇人民政府履行村镇规划管理职责，对权松根的违法行为进行处理。为此，王中绪应当提供其与被诉行政行为有利害关系的证据以证明其原告主体资格。根据本案查明事实，1983年6月寺东村进行统一规划后，上诉人王中绪未办理相关合法用地手续。其提供的《寺东大队新村规划图》未标明住户名称，不能证明其参与村规划的住宅位置及面积等情况；王中绪提供的称是寺东村规划的会议记录是复印件，没有参与人员签名及保存单位加盖公章，该证据形式不合法，不能作为有效证据；王中绪在二审庭审中提供的用户名为王某某的1951年的“土地房产所有权证存根”（复印件），不能确定显示的地块是王中绪所诉与第三人权松根家相邻的宅基地，不能证明第三人权松根占用其宅基地2米宽的事实，且该证户名为王某某，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项的规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，该法第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案原审原告王中绪诉称权松根擅自占用其宅基地东边土地2米宽，圈占39.8平方米拉院墙建住宅，请求原审被告叶县任店镇人民政府履行村镇规划管理职责，对权松根的违法行为进行处理。为此，王中绪应当提供其与被诉行政行为有利害关系的证据以证明其原告主体资格。根据本案查明事实，1983年6月寺东村进行统一规划后，上诉人王中绪未办理相关合法用地手续。其提供的《寺东大队新村

河南省平顶山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫04行终212号上诉人（原审原告）王中绪，男，1952年3月21日出生，汉族，农民，住河南省叶县。委托代理人暴吞，男，1954年4月10日出生，汉族，住叶县。被上诉人（原审被告）叶县任店镇人民政府，住所地：叶县任店镇任一村，组织机构代码：740744451。法定代表人李记刚，镇长。委托代理人毛振国，男，1971年7月15日出生，汉族，叶县任……