（2016）黔26行初312号

原告提交的全部证据材料客观真实，被告亦无异议，本院采信作为认定案件事实的依据。经审理查明：为了加快推进凯里市棚户区改造，改善生活环境和居住条件，凯里市人民政府决定对原凯里棉纺厂片区及西出口南湖片区棚户区改造项目建设用地范围内（不含原凯里棉纺厂宿舍区）的土地及地上房屋、附着物进行征收，原告持有凯里市集用（2005）第31659号《集体土地使用证》的房屋位于征收范围内。2013年9月15日，被告凯里市人民政府公布了《原凯里棉纺厂片区及西出口南湖片区棚户区改造项目用地范围内房屋及地上附着物征收与补偿安置方案》，经与原告协商未能达成协议后，被告凯里市人民政府在未履行相应的法律程序，作出征收补偿决定的情况下，于2016年6月8日对原告的房屋进行了强制拆除。原告不服，于2016年9月7日向本院提起诉讼，请求判决确认被告强制拆除原告房屋及损害财物的行为违法，诉讼费用由被告承担。本院认为：根据原告持有的凯里市集用（2005）第31659号《集体土地使用证》，原告被强制拆除的房屋所在的土地属于农民集体所有，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应

原告提交的全部证据材料客观真实，被告亦无异议，本院采信作为认定案件事实的依据。经审理查明：为了加快推进凯里市棚户区改造，改善生活环境和居住条件，凯里市人民政府决定对原凯里棉纺厂片区及西出口南湖片区棚户区改造项目建设用地范围内（不含原凯里棉纺厂宿舍区）的土地及地上房屋、附着物进行征收，原告持有凯里市集用（2005）第31659号《集体土地使用证》的房屋位于征收范围内。2013年9月15日，被告凯里市人民政府公布了《原凯里棉纺厂片区及西出口南湖片区棚户区改造项目用地范围内房屋及地上附着物征收与补偿安置方案》，经与原告协商未能达成协议后，被告凯里市人民政府在未履行相应的法律程序，作出征收补偿决定的情

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书(2016)黔26行初312号原告：杨天才，男，苗族，农民，1938年6月26日出生，住凯里市。委托代理人：余清凯、谭昌毅，北京盈科（贵阳）律师事务所律师。被告：凯里市人民政府。法定代表人:罗杰，县长。行政机关负责人：龙林，副市长。委托代理人：杨正彪，日介线律师事务所律师。原告杨天才不服凯里市人民政府强制拆除房屋及财物损害，于2016年9月7……