行政许可 （2019）陕71行终497号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（九）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的。”本案被诉原行政行为与本院（2018）陕7102行初690号案中所诉行政行为系同一行政机关基于同样事由作出的结果完全相同的行政行为（仅作出时间不同），原告的诉讼理由也与上述生效判决中的诉讼理由基本相同。被诉“不予商品房预售许可决定”已为本院的生效行政判决效力所羁束，故原告提起本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。对于原告一并提起的对规范性文件《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》进行附带性审查的请求，因其所依附的被诉不予许可决定诉求被驳回，故该请求亦应一并驳回。 综上，依据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（九）项之规定，裁定如下：驳回原告鑫宇房地产开发有限责任公司的起诉。案件受理费50元，退还原告西安鑫宇房地产开发有限责任公司。 上诉人西安鑫宇房地产开发有限责任公司不服一审裁定上诉称：一审法院以诉讼标的被生效裁判所羁束，认定事实错误，适用法律错误。请求撤销西安铁路运输法院(2018)陕71
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第（九）项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的。”本案被诉原行政行为与本院（2018）陕7102行初690号案中所诉行政行为系同一行政机关基于同样事由作出的结果完全相同的行政行为（仅作出时间不同），原告的诉讼理由也与上述生效判决中的诉讼理由基本相同。被诉“不予商品房预售许可决定”已为本院的生效行政判决效力所羁束，故原告提起本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。对于原告一并提起的对规范性文件《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》进行附带性审查的请求，因其所依附的被
正文（节选）
西安铁路运输中级法院 行 政 裁定 书 （2019）陕71行终497号 上诉人（原审原告）西安鑫宇房地产开发有限责任公司，住所地西安市莲湖区。 法定代表人黄国桥，董事长。 委托代理人王新安，该公司员工。 被上诉人（原审被告）西安市住房保障和房屋管理局，住所地西安市。 法定代理人苗宝明，局长。 委托代理人刘钰坤，该局工作人员。 委托代理人李佳斌，陕西法智律师事务所律师。……