（2016）浙10行终315号

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地……”。第四十三条第一款规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地……第六十二条第三款规定，“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”本案原告未经批准占用耕地建造房屋，违反上述规定。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定，“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”本案被告作为本市的土地行政主管部门，有依法对非法占用土地建住宅的行为作出处罚的职权。被告查明原告非法占用土地建住宅后，经告知其相关权利，根据上述规定作出责令退还土地及限期拆除的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规正确。至于原告陈述被告未依法送达二张告知书，因其未提供相关证据加以证明，故对其主张本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原

《中华人民共和国土地管理法》第二条规定，“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地……”。第四十三条第一款规定，“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地……第六十二条第三款规定，“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”本案原告未经批准占用耕地建造房屋，违反上述规定。《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定，“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙10行终315号上诉人（原审原告）毛久花，男，1952年11月10日出生，汉族，住温岭市。委托代理人毛海青（系上诉人毛久花之子），1980年3月10日出生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）温岭市国土资源局，住所地温岭市太平街道东门北路235号。法定代表人ＸＸ峰，局长。应诉负责人张才永，该局副局长。委托代理人沈心淮、葛文咸，浙江红大律师事务……