（2016）鲁17行终122号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，被告巨野县公安局具有对治安案件进行管理的法定职责。被告巨野县公安局接警后，经调查认定陈某某、王某某在厮打过程中将原告夫妇致伤，对陈某某、王某某作出处以行政拘留五日的行政处罚决定。原告张会钦、田凤香主张，张某甲、张某乙及张某甲的女婿对二原告也进行了殴打，被告巨野县公安局未对张某甲、张某乙及张某甲的女婿进行行政处罚，构成行政不作为，未履行法定职责。根据确认的本案证据，被告巨野县公安局在处理案件过程中，对涉案当事人进行了全面的调查取证，对张某甲、张某乙事发当天的行为也进行了调查，无其他证据证明张某甲、张某乙及张某甲的女婿参与殴打二原告这一事实，其行为不足以构成《中华人民共和国治安管理处罚法》中规定的违法行为，未对张某甲、张某乙及张某甲的女婿进行行政处罚并无不当。被告菏泽市人民政府作出的驳回行政复议申请决定，程序合法，适用法律正确，亦无不当。二原告主张张某甲、张某乙实施了殴打，张某甲的女婿是帮凶，原告的主张证据不足，不予采信。综上，被告巨野县公安局对构成违法的陈某某、王某某给予行政处罚
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，被告巨野县公安局具有对治安案件进行管理的法定职责。被告巨野县公安局接警后，经调查认定陈某某、王某某在厮打过程中将原告夫妇致伤，对陈某某、王某某作出处以行政拘留五日的行政处罚决定。原告张会钦、田凤香主张，张某甲、张某乙及张某甲的女婿对二原告也进行了殴打，被告巨野县公安局未对张某甲、张某乙及张某甲的女婿进行行政处罚，构成行政不作为，未履行法定职责。根据确认的本案证据，被告巨野县公安局在处理案件过程中，对涉案当事人进行了全面的调查取证，对张某甲、张某乙事发当天的行为也进行了调查，无其他证据证
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鲁17行终122号上诉人(原审原告)张会钦。上诉人(原审原告)田凤香。被上诉人(原审被告)巨野县公安局，住所地巨野县麒麟大道与文昌路交叉路口。法定代表人冯晓东，局长。委托代理人王钰，巨野县公安局法制大队科员。委托代理人王汝平，巨野县公安局章缝派出所指导员。被上诉人(原审被告)菏泽市人民政府，住所地：菏泽市中华东路1009号。法定代表人解维俊，市……