（2016）辽10行终39号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系，但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。上诉人辽阳市弓长岭区沙河镇三官庙村民委员会向被上诉人辽阳市国土资源局弓长岭区分局提出土地异议申请的土地登记簿记载的权利人为鞍钢集团弓长岭矿业公司，其与本案有利害关系，人民法院应当通知其作为第三人参加诉讼，而原审法院没有通知其参加诉讼，属于遗漏第三人。且被上诉人作出的被诉行政行为未写明不予土地异议登记的法律依据，原审法院判决认为适用法律正确不妥。另重审时应就上诉人与被诉行政行为是否存在利害关系问题作出审查和认定。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第四项之规定，裁定如下：一．撤销白塔区人民法院（2015）辽阳白行初字第00105号行政判决；二．发回白塔区人民法院重审。审 判 长 刘大钧代理审判员 马伯乐代理审判员 石 月二〇一六年四月二十五日书 记 员 王阳子 来源：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系，但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。上诉人辽阳市弓长岭区沙河镇三官庙村民委员会向被上诉人辽阳市国土资源局弓长岭区分局提出土地异议申请的土地登记簿记载的权利人为鞍钢集团弓长岭矿业公司，其与本案有利害关系，人民法院应当通知其作为第三人参加诉讼，而原审法院没有通知其参加诉讼，属于遗漏第三人。且被上诉人作出的被诉行政行为未写明不予土地异议登记的法律依据，原审法院判决认为适用法律正确不妥。另重审时应就上诉人与被诉行政行为是否存在利害关系问题作
正文（节选）
辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽10行终39号上诉人（原审原告）辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会。负责人谷庆伟。委托代理人王运奎。委托代理人周永乐，辽阳弘旨律师事务所律师。被上诉人辽阳市国土资源局弓长岭分局。法定代表人齐延伟，局长委托代理人王实楠，系辽阳市国土资源局弓长岭分局法规科科长。委托代理人钟毓，辽阳法源律师事务所律师。上诉人辽阳市弓长岭区汤河镇三官庙村民委员会因……