（2016）鲁02行终506号

根据《青岛市公有住房出售暂行办法》第五条第三款之规定：“有租赁关系的公有住房，只售给已建立租赁关系的承租人或与其有直系亲属关系的同住人。购房人申请购房时需出具经过公证的同住人意见书。”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……本案中，与被告为第三人庞宠颁发青房地权市字第房改4××号房地产权证的行政行为有利害关系的公民系涉案房屋的承租人或与其有直系亲属关系的同住人。1999年11月1日，该房屋承租给第三人庞宠。原告无证据证明其系涉案房屋的同住人，故原告与被告为第三人庞宠颁发青房地权市字第房改4××号房地产权证的行政行为无利害关系，原告不具有提起本次诉讼的资格。经合议庭评议，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告庞袭的起诉。案件受理费50元，退还给原告。上诉人庞袭不服原审裁定，上诉称：《青岛市公有住房出售

根据《青岛市公有住房出售暂行办法》第五条第三款之规定：“有租赁关系的公有住房，只售给已建立租赁关系的承租人或与其有直系亲属关系的同住人。购房人申请购房时需出具经过公证的同住人意见书。”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……本案中，与被告为第三人庞宠颁发青房地权市字第房改4××号房地产权证的行政行为有利害关系的公民系涉案房屋的承租人或与其有直系亲属关系

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁02行终506号上诉人（原审原告）庞袭。被上诉人（原审被告）青岛市国土资源和房屋管理局。法定代表人陈立新，职务局长。原审第三人青岛市房产经营公司。法定代表人邵明欣，职务总经理。委托代理人郭锐，该公司工作人员。原审第三人庞宠。原审第三人青岛市市南区房产管理处龙华路房管所。法定代表人孙志强，职务所长。委托代理人徐明佩，该所法律顾问。上诉人庞袭因诉……