其他行政管理 （2019）粤02行赔终64号

官渡镇政府和翁源经济开发管委会对张朋英、张早邦在翁源县*******（下榕角考场）种植的17.125亩无患子药材进行强制清除合法，理由如下：张朋英、张早邦种植涉案无患子药材的土地所有权原属于下榕角村楼仔组，在翁源经济开发管委会与官渡镇下榕角村楼仔小组于2004年11月1日签订征用土地协议后（翁源经济开发管委会称是以租代征），该土地使用权转移至翁源经济开发管委会。张朋英2014年2月20日购买13320棵无患子种苗种植在翁源经济开发管委会已租用的官渡镇下榕角村段土地上，属侵犯他人土地权属的侵权行为。虽然张早邦于2017年4月15日与官渡镇下榕角村委会签订了《复耕协议书》，约定下榕角村委会将涉案土地交给张朋英复耕，但由于下榕角村委会不是涉案土地的权属人（翁源经济开发管委会仅是委托下榕角村委会负责征租土地的监督管理），其无权处置涉案土地，故仍不能改变张早邦、张朋英侵犯他人土地权属的行为性质。官渡镇政府2018年12月24日对各农户发布《关于清理下榕角地段开发区用地范围内青苗的通告》及于2019年1月3日对张朋英发出《通知》，告知位于官渡镇下榕角村的土地（滃江河至天蝎星围墙，滃江河至汉马围墙，

官渡镇政府和翁源经济开发管委会对张朋英、张早邦在翁源县*******（下榕角考场）种植的17.125亩无患子药材进行强制清除合法，理由如下：张朋英、张早邦种植涉案无患子药材的土地所有权原属于下榕角村楼仔组，在翁源经济开发管委会与官渡镇下榕角村楼仔小组于2004年11月1日签订征用土地协议后（翁源经济开发管委会称是以租代征），该土地使用权转移至翁源经济开发管委会。张朋英2014年2月20日购买13320棵无患子种苗种植在翁源经济开发管委会已租用的官渡镇下榕角村段土地上，属侵犯他人土地权属的侵权行为。虽然张早邦于2017年4月15日与官渡镇下榕角村委会签订了《复耕协议书》，约定下榕角村委会将涉案土

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤02行终190号（2019）粤02行赔终64号上诉人（原审原告）张朋英，男，1964年2月17日出生，汉族，住广东省翁源县*******民委员会楼仔村民小组1号。上诉人（原审原告）张早邦，男，1965年4月4日出生，汉族，住广东省翁源县*******民委员会楼仔村民小组5号。上诉人的共同委托代理人刘敏艳，广东智成律师事务所律师。上诉人的共同委……