（2016）鲁08行终387号

施工人员孙中民、胡为顺、陈明政依原告与济宁市图书馆签订的政府采购合同进行施工，原告应为施工主体，应依据安全生产法的规定，对施工人员进行安全生产教育和培训，对施工活动中发生的安全生产事故，应承担相应的安全责任。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第一百零九条规定，发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；……。被告据此作出的行政处罚，并无不当。原告请求撤销被告作出的行政处罚的诉讼请求，依法应予驳回。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告山东圣诚建设集团有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告山东圣诚建设集团有限公司承担。山东圣诚建设集团有限公司不服原审判决

施工人员孙中民、胡为顺、陈明政依原告与济宁市图书馆签订的政府采购合同进行施工，原告应为施工主体，应依据安全生产法的规定，对施工人员进行安全生产教育和培训，对施工活动中发生的安全生产事故，应承担相应的安全责任。《中华人民共和国安全生产法》第二十五条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第一百零九条规定，发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔

山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁08行终387号上诉人（原审原告）山东圣诚建设集团有限公司。住所地：济宁市曲阜新区104国道路东。法定代表人张杰，董事长。委托代理人刘谈，该公司职工。委托代理人王茂松，山东中昊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济宁市任城区安全生产监督管理局。住所地：任城大道89号任兴商务中心C座724号。法定代表人王献中，局长。出庭负责人郑金峰，该局副局长……