（2015）榕行终字第38号

被告作为福州市社会保险行政部门，具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职权。被诉决定涉及原告的合法权益，原告具有本案诉权，其起诉期限亦符合法律规定。被告在接到第三人提交的申请材料后，经立案受理、调查取证，向原告送达了举证通知书，在六十日内作出认定工伤决定，行政程序并无不当。杨志福、王明国在接受被告调查时均陈述了他们各自与杨光福都在榕森公司工作，虽未有证据证明王明国是榕森公司的员工，但榕森公司工作人员叶锦清接受被告调查时陈述杨志福2013年是原告公司的管工，2014年有时在公司工作；被告到原告公司调查时，杨志福在公司内工作；查询自中国人保险股份有限公司短期健康险意外险业务处理系统的团体保单信息，载明投保人榕森公司、被投保人杨志福，及投保日期2013年3月15日至2014年3月15日。被告认为杨志福是原告公司的员工，与原告存在事实劳动关系，有事实根据。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条规定：“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：……（五）其他劳动者的证言等……。”被告根据原告公司员工杨志福的证言，认定

被告作为福州市社会保险行政部门，具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职权。被诉决定涉及原告的合法权益，原告具有本案诉权，其起诉期限亦符合法律规定。被告在接到第三人提交的申请材料后，经立案受理、调查取证，向原告送达了举证通知书，在六十日内作出认定工伤决定，行政程序并无不当。杨志福、王明国在接受被告调查时均陈述了他们各自与杨光福都在榕森公司工作，虽未有证据证明王明国是榕森公司的员工，但榕森公司工作人员叶锦清接受被告调查时陈述杨志福2013年是原告公司的管工，2014年有时在公司工作；被告到原告公司调查时，杨志福在公司内工作；查询自中国人保险股份有限公司短期健康险意外险业务处理系统的团体保单信息

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第38号上诉人（一审原告）闽侯县榕森人造板有限公司，住所地福建省闽侯县荆溪镇港头村白头。法定代表人潘东生，总经理。委托代理人陈平，男。被上诉人（一审被告）福州市人力资源和社会保障局，住所地福州市仓山区南江滨西大道193号东部新城商务办中心区1号楼6、7层。法定代表人卢林，局长。委托代理人洪敏云、蔡颖敏。一审第三人杨光福，男，1974年6……