（2017）苏02行初15号

《政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”本案中，朱惠忠向市政府申请公开《公告》及《决定书》的市政府批准文件及相关依据。相关的《公告》及《决定书》曾在无锡日报上刊载。但市政府作出的《答复》称，“锡滨（2010）第4号并非国有土地使用权收回公告、也不存在锡滨国土资收[2010]11号收回国有土地使用权决定书，故您申请公开的信息均不存在。”该《答复》内容明显与事实不符。虽然市政府在收到本院应诉通知后，经再次查找，通过市国土局滨湖分局向朱惠忠提供了有关《公告》及《决定书》的市政府批准文件，但因朱惠忠仍坚持对原行政行为进行起诉，因此该行为并不影响原行政行为的违法性。而且，本案相关信息实际系由市国土局制作和保存，市政府应当指引申请人

《政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”本案中，朱惠忠向市政府申请公开《公告》及《决定书》的市政府批准文件及相关依据。相关的《公告》及《决定书》曾在无锡日报上刊载。但市政府作出的《答复》称，“锡滨（2010）第4号并非国有土地使

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏02行初15号原告朱惠忠，男，1941年3月21日生，，汉族，户籍地无锡市滨湖区，住无锡市滨湖区。被告无锡市人民政府，住所地无锡市新金匮路1号。法定代表人汪泉，市长。委托代理人曹玥，无锡市人民政府办公室工作人员。原告朱惠忠诉被告无锡市人民政府（以下简称市政府）政府信息公开一案，本院于2017年2月7日受理后，依法组成合议庭，于2017年5月1……