卫生行政管理（卫生） （2021）鲁08行终12号
裁判要旨
《医疗机构管理条例》第五条规定，国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。第四十条规定,县级以人民政府卫生行政部门具有对违反该条例的行为给予处罚的监督管理职权。故被告兖州卫健局作为县级卫生行政主管机关具有对本案实施行政处罚的法定职权。《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款规定，未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。本案中,原告在济宁市××区××镇××村从事诊疗活动被被告执法人员发现其未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》而被查处,在诊疗场所现场发现的使用后的医疗物品、原告的诊疗记录等相关证据能够证明原告开展诊疗活动的事实。因此,被诉行政处罚决定认定原告非医师行医的事实清楚,证据确实充分,足以认定。被告兖州卫健局对原告的违法行为实施行政处罚,依法进行调查,并根据调查确认的案件事实,作出行政处罚,履行了行政处罚事先告知、通知听证等相关法定程序,故被告作出本案被诉行政行为程序合法。关于被诉处罚决定适用法律是否正确、量罚是否适当的问题。《中华人民共和国执业医师法》第三十九条规定，未经批准擅自开办医疗
摘要
《医疗机构管理条例》第五条规定，国务院卫生行政部门负责全国医疗机构的监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。第四十条规定,县级以人民政府卫生行政部门具有对违反该条例的行为给予处罚的监督管理职权。故被告兖州卫健局作为县级卫生行政主管机关具有对本案实施行政处罚的法定职权。《中华人民共和国执业医师法》第十四条第二款规定，未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。本案中,原告在济宁市××区××镇××村从事诊疗活动被被告执法人员发现其未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》而被查处,在诊疗场所现场发现的使用后的医疗物品、原告的诊疗记录等相关证据能够证明
正文（节选）
山东省济宁市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）鲁08行终12号上诉人（原审原告）毛某某，男。被上诉人（原审被告）济宁市兖州区卫生健康局，住所地济宁市兖州区九州中路88号行政办公中心21楼。法定代表人胡长荣，局长。上诉人毛某某与被上诉人兖州区卫生健康局行政处罚一案，不服兖州区人民法院（2020）鲁0812行初6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认……