（2015）赤民一终字第290号

《中华人民共和国草原法》规定：“草原所有权、使用权的争议由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理”。关于本案是否存在权属争议，如存在权属争议，是个人间草牧场权属争议还是单位之间的草牧场权属争议的问题：16户牧民系贡格尔嘎查牧民，从贡格尔嘎查委员会承包的草牧场，孟克巴图是达里嘎查的牧民，从达里嘎查委员会承包的草牧场。贡格尔嘎查与达里嘎查相邻，16户牧民与孟克巴图争议的草牧场是在两嘎查边界处，两嘎查对边界处的草牧场（即双方所争议的草牧场）所有权存有争议，其权属未确定，因而引发了16户牧民与孟克巴图个人间的草牧场使用权的争议，故先由旗人民政府对两嘎查的边界予以确权，才能确定16户牧民与孟克巴图是否对草牧场拥有使用权。关于克什克腾旗人民政府是否已对贡格尔嘎查和达里嘎查边界处争议的草牧场进行确权的问题：对于赤政复决字【2013】134号和【2014】101号赤峰市人民政府复议决定书，双方当事人在法定期限内均未向有管辖权的人民法院提起行政诉讼，故赤政复决字【2013】134号

《中华人民共和国草原法》规定：“草原所有权、使用权的争议由当事人协商解决；协商不成的，由有关人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府处理”。关于本案是否存在权属争议，如存在权属争议，是个人间草牧场权属争议还是单位之间的草牧场权属争议的问题：16户牧民系贡格尔嘎查牧民，从贡格尔嘎查委员会承包的草牧场，孟克巴图是达里嘎查的牧民，从达里嘎查委员会承包的草牧场。贡格尔嘎查与达里嘎查相邻，16户牧民与孟克巴图争议的草牧场是在两嘎查边界处，两嘎查对边界处的草牧场（即双方所争议的草牧场）所有权存有争议，其权属未确定，因而引发

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 裁 定 书(2015)赤民一终字第290号上诉人（原审原告）额尔登满都呼。上诉人（原审原告）孟克达来。上诉人（原审原告）乌日根木仁。上诉人（原审原告）斯琴。上诉人（原审原告）额莫夫。上诉人（原审原告）那僧巴亚尔。上诉人（原审原告）柴金扎布。上诉人（原审原告）额尔登都力嘎。上诉人（原审原告）额尔登朝格图。上诉人（原审原告）浩毕斯哈勒。上诉人（原审原告）额尔登敖其……