（2016）鲁13行终303号

兰陵县大仲村镇人民政府没有在举证期限内提交证明其拆除行为合法的证据，应当认定兰陵县大仲村镇人民政府的强拆行为没有证据,原审法院据此认定兰陵县大仲村镇人民政府拆除王全伟厂房行为违法，本院予以确认。《国家赔偿法》第二条规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，本案中，就赔偿数额的问题，原审法院认定拆除有关机器设备即可达到大气污染治理的执法目的，既符合一般生活逻辑，又与比例原则的精神相契合，对原审法院酌情确定的损失数额，本院予以确认。对于王全伟主张的鉴定费用，参照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十九条“赔偿请求人要求人民法院确认致害行为违法涉及的鉴定、勘验、审计等费用，由申请人预付，最后由败诉方承担”之规定，对由王全伟申请、原审法院委托山东同泰资产评估有限公司进行鉴定而产生的鉴定费用5000元，应由兰陵县大仲村镇人民政府负担。鉴于王全伟于二审中才向法院提交鉴定费单据，而鉴定费损失与厂房设备损失同属于王全伟诉讼请求中的40万元损失范畴之内，二审中对于鉴定费损失的确定，仅是

兰陵县大仲村镇人民政府没有在举证期限内提交证明其拆除行为合法的证据，应当认定兰陵县大仲村镇人民政府的强拆行为没有证据,原审法院据此认定兰陵县大仲村镇人民政府拆除王全伟厂房行为违法，本院予以确认。《国家赔偿法》第二条规定“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，本案中，就赔偿数额的问题，原审法院认定拆除有关机器设备即可达到大气污染治理的执法目的，既符合一般生活逻辑，又与比例原则的精神相契合，对原审法院酌情确定的损失数额，本院予以确认。对于王全伟主张的鉴定费用，参照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若

山东省临沂市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁13行终303号上诉人（原审原告）王全伟，男，1966年3月12日出生，汉族，居民，住兰陵县。委托代理人相荣文，兰陵天地人法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）兰陵县大仲村镇人民政府。住所地：兰陵县大仲村镇驻地。法定代表人赵磊，镇长。委托代理人张津，山东鲁泉律师事务所律师。上诉人王全伟、兰陵县大仲村镇人民政府因行政强制、行政赔偿一案，不服郯……