其他行政行为 （2017）最高法行申6281号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项的规定，公民、法人或者其他组织不服对其权利义务不产生实际影响的行为提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案被诉的《39号批复》系六合区政府针对长芦街道办提交的《关于长芦街道留左社区新农村环境整治工程实施房屋拆迁的请示》而作出的。嗣后，房屋权利人殷其仁与长芦街道办下属的长芦街道征地拆迁安置办公室就案涉房屋及附属物已签订了《房屋拆迁补偿协议》。《39号批复》本身并未直接设定权利义务，对殷其仁合法权益产生直接影响的是上述《房屋拆迁补偿协议》，如其对房屋拆迁安置补偿不服，可以直接针对相应的安置补偿行为提起诉讼。因此，一审裁定驳回殷其仁的起诉，二审裁定驳回上诉的处理结果，并无不当。综上，殷其仁的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人殷其仁的再审申请。审判长　　白雅丽审判员　　耿宝建审判员　　张爱珍二〇一七年十二月十三日书记员　　王　婷

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项的规定，公民、法人或者其他组织不服对其权利义务不产生实际影响的行为提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案被诉的《39号批复》系六合区政府针对长芦街道办提交的《关于长芦街道留左社区新农村环境整治工程实施房屋拆迁的请示》而作出的。嗣后，房屋权利人殷其仁与长芦街道办下属的长芦街道征地拆迁安置办公室就案涉房屋及附属物已签订了《房屋拆迁补偿协议》。《39号批复》本身并未直接设定权利义务，对殷其仁合法权益产生直接影响的是上述《房屋拆迁补偿协议》，如其对房屋拆迁安置补偿不服，可以直接针对相应的安置补偿行为提起

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6281号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：殷其仁。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：南京市六合区人民政府。住所地：江苏省南京市六合区雄州南路***号。法定代表人：霍慧萍，区长。被申请人（一审第三人、二审被上诉人）：南京市六合区人民政府长芦街道办事处。住所地：江苏省南京市六合区长芦街道利民西路6号法定代表人：蒋元广，主任。再审申……