行政监督 （2019）京03行终1165号

市规自委的上述政府信息公开行为并未减损高会信的合法权利义务，亦不违反《政府信息公开条例》的上述规定，故一审法院不持异议，但市规自委在被诉告知书中的文字表述容易引人误解，应当在以后的工作中予以规范，向申请人明确说明理由。关于市政府的行政复议程序，经一审法院审查，亦无违法之处。综上，对于高会信的诉讼请求，一审法院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回高会信的诉讼请求。高会信不服一审判决，向本院提起上诉，上诉理由为：一审法院违反了以事实为根据，以法律为准绳的规定。被诉告知书告知上诉人的观唐建设项目在1993年征地时形成的《补偿、安置方案》，该方案形成的准确时间是1993年10月5日。事实证明×建设用地项目是违法盗用了市政府京政地字［1993］386号征地批复，在该批复作出之前，早已征地，脱离了市政府的领导，篡改了上述批复。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条第（一）、（二）、（三）项之规定，当市政府作出征地批复后，由县级以上土地主管部门组织建设用地单位和被征地单位及有关单位商定征地补偿、安置方案后报市政府批准，由市政府为建设单位颁发建设用地批准书，该

市规自委的上述政府信息公开行为并未减损高会信的合法权利义务，亦不违反《政府信息公开条例》的上述规定，故一审法院不持异议，但市规自委在被诉告知书中的文字表述容易引人误解，应当在以后的工作中予以规范，向申请人明确说明理由。关于市政府的行政复议程序，经一审法院审查，亦无违法之处。综上，对于高会信的诉讼请求，一审法院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回高会信的诉讼请求。高会信不服一审判决，向本院提起上诉，上诉理由为：一审法院违反了以事实为根据，以法律为准绳的规定。被诉告知书告知上诉人的观唐建设项目在1993年征地时形成的《补偿、安置方案》，该方案形成的准确时间是1993

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京03行终1165号上诉人（一审原告）高会信，男，1959年8月28日出生，汉族，北京市密云区溪翁庄镇东智北村农民。被上诉人（一审被告）北京市规划和自然资源委员会，住所地北京市通州区承安路1号。法定代表人张维，主任。委托代理人康智明，男，北京市规划和自然资源委员会干部。委托代理人钱海龙，北京仁道律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市人民政府，……