（2017）吉02行终114号

原告陈绍彬对磐石市政府房屋征收工作不满，应通过正常途径解决问题，而其在2016年10月27日进京上访，并到北京市中南海周边非访地区进行非正常上访，其行为属于扰乱公共场所秩序行为。磐石市公安局对其作出拘留10日的行政处罚，事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。原告陈绍彬要求撤销磐石市公安局作出的行政处罚决定并要求登报道歉的请求，其主张没有证据证明及法律依据，故对原告的诉讼请求无法支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告陈绍彬的诉讼请求。陈绍彬上诉称：上诉人没有扰乱单位秩序的事实，没有任何过激行为；被上诉人出示的证据不符合证据规则和证人资某某,且属于故意混淆概念的伪证；原审法院无视上诉人提出的法理依据，不做正面回答；被上诉人所作答辩纯属一派胡言。请求撤销磐石市公安局作出的磐公（福）行罚决字[2016]3425号行政处罚决定书，并向本人公开赔礼道歉。磐石市公安局答辩称：被上诉人提供的证据足以认定上诉人实施了扰乱单位秩序的行为，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。本院经审理查明的事实与原审相同，不再赘述。本院认为：上诉人行使申诉

原告陈绍彬对磐石市政府房屋征收工作不满，应通过正常途径解决问题，而其在2016年10月27日进京上访，并到北京市中南海周边非访地区进行非正常上访，其行为属于扰乱公共场所秩序行为。磐石市公安局对其作出拘留10日的行政处罚，事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。原告陈绍彬要求撤销磐石市公安局作出的行政处罚决定并要求登报道歉的请求，其主张没有证据证明及法律依据，故对原告的诉讼请求无法支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告陈绍彬的诉讼请求。陈绍彬上诉称：上诉人没有扰乱单位秩序的事实，没有任何过激行为；被上诉人出示的证据不符合证据规则和证人资某某,且属于故意混淆概念的

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)吉02行终114号上诉人（原审原告）陈绍彬，住磐石市。被上诉人（原审被告）磐石市公安局，住所地磐石市。法定代表人周波，局长。委托代理人刘显辉。委托代理人鞠龙华。上诉人陈绍彬因与被上诉人磐石市公安局治安行政处罚纠纷一案，不服磐石市人民法院（2017）吉0284行初7号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人……