（2015）珠中法行终字第70号
裁判要旨
《中华人民共和国食品安全法》第四条第三款规定：“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。”市质监局是食品安全生产的质监管理部门，具有对珠海市辖区食品生产企业的安全监督管理的职能。市质监局在收到冯长顺的举报后，分别作出了珠质检稽函[2013]80号《复函》、珠质检稽函[2013]96号《复函》和[2013]年77号《产品质量举报投诉处理告知书》。告知冯长顺：汤臣倍健公司不同意调解，已决定对其涉嫌生产标签不符合标准要求的食品立案调查，对其相关产品进行抽样送检。市质监局还委托中国广州分析测试中心和广东产品质量监督检验研究院分别对汤臣倍健公司产品标签进行检测，检测结果均为标签满足标准要求。市质监局对冯长顺发出珠质检稽函[2013]113号《复函》，认为现有证据不能充分证明汤臣倍健公司存在生产标签不符合GB7718-2011的食品的违法行为，决定对汤臣倍健公司不予行政处罚，事实清楚，程序合法。冯长顺提供的沈阳产品质量监督检验院出具的《检验报告》不能证明汤臣倍健公司商品标签不符合标准。首先，冯长顺委托鉴定
摘要
《中华人民共和国食品安全法》第四条第三款规定：“国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。”市质监局是食品安全生产的质监管理部门，具有对珠海市辖区食品生产企业的安全监督管理的职能。市质监局在收到冯长顺的举报后，分别作出了珠质检稽函[2013]80号《复函》、珠质检稽函[2013]96号《复函》和[2013]年77号《产品质量举报投诉处理告知书》。告知冯长顺：汤臣倍健公司不同意调解，已决定对其涉嫌生产标签不符合标准要求的食品立案调查，对其相关产品进行抽样送检。市质监局还委托中国广州分析测试中心和广东产品质
正文（节选）
广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）珠中法行终字第70号上诉人（原审原告）:冯长顺，男，汉族。住所：哈尔滨市动力区。身份证号码：×××1515。被上诉人（原审被告）：广东省珠海市质量技术监督局。住所地：珠海市。法定代表人：苏虎，局长。委托代理人：郭二鹏，该局工作人员。委托代理人：陈洪平，该局工作人员。上诉人冯长顺因诉被上诉人广东省珠海市质量技术监督局（以下简称市质监局）质量监督行……