（2016）渝01行终614号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条则规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案上诉人郑世春在一审法院明确的诉讼请求是：请求确认重庆西部现代物流园管理委员会用地拆迁办公室与沙坪坝区土主镇四塘村高生基合作社于2009年8月18日签订的《用地补偿集体协议书》违法。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼；农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。故上诉人郑世春就涉及集体经济组织签订的用地补偿集体协议书不服，以个人名义提起诉讼，不符合上述规定，不具备提起行政诉讼的原告主体资格。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，本案应当裁定驳回起诉。一审法院裁定驳回郑世春的起诉正
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条则规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案上诉人郑世春在一审法院明确的诉讼请求是：请求确认重庆西部现代物流园管理委员会用地拆迁办公室与沙坪坝区土主镇四塘村高生基合作社于2009年8月18日签订的《用地补偿集体协议书》违法。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条的规定，村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼；
正文（节选）
重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行终614号上诉人（原审原告）郑世春。被上诉人（原审被告）重庆市沙坪坝区国土资源管理分局，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道13号。法定代表人苏孝金，局长。被上诉人（原审第三人）沙坪坝区土主镇四塘村高生基合作社。负责人唐引才，社长。委托代理人张映秋，重庆市沙坪坝区土主法律服务所法律服务工作者。上诉人郑世春因诉被上诉人重庆市沙坪坝区国土资源管理分局……