（2017）辽02行终371号

本案被告大连市国土资源和房屋局作出的《处理意见书》是根据第三人的投资人杨晨提出的信访事项作出的信访答复意见。该信访答复意见中的”你现在所使用的房屋是合同中标注的一层半整层公建中的半层”、”双方争议的房屋存在一房两卖”的表述，是对第三人房屋登记内容的说明和信访问题性质的阐述，该处理意见并没有改变房屋登记薄的内容，也不属于被告行使《城市房地产管理法》及相关法规规定的行政管理职权的行为，不具有强制力，对原告的合法权益未产生实质影响。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号批复，该处理意见不具有可诉性，不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告大连市西岗区人民政府香炉礁街道办事处的起诉。上诉人大连市西岗区人民政府香炉礁街道办事处上诉称，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。主要理由是：虽然案涉《处理意见书》系被上诉人在原审第三人的投资人信访过程中作出的，且没有改变房屋登记簿内容，但原审第三人已将其作为案涉房屋腾退纠纷的民事诉讼的主要证据。该《处理

本案被告大连市国土资源和房屋局作出的《处理意见书》是根据第三人的投资人杨晨提出的信访事项作出的信访答复意见。该信访答复意见中的”你现在所使用的房屋是合同中标注的一层半整层公建中的半层”、”双方争议的房屋存在一房两卖”的表述，是对第三人房屋登记内容的说明和信访问题性质的阐述，该处理意见并没有改变房屋登记薄的内容，也不属于被告行使《城市房地产管理法》及相关法规规定的行政管理职权的行为，不具有强制力，对原告的合法权益未产生实质影响。根据最高人民法院（2005）行立他字第4号批复，该处理意见不具有可诉性，不属于行政诉讼受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}辽宁省大连市中级人民法院p t ” > 行 政 裁 定 书（2017）辽02行终371号上诉人（原审原告）大连市西岗区人民政府香炉礁街道办事处，住所地大连市西岗区香炉礁街道香秀街6号。负责人傅小昇，书记。委托代理人艾诗博，辽宁壹品律师事务所律师。委托代理人朱晓晨，辽宁昭明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连……