（2017）辽01行终1068号

根据建设部、财政部165号令《住宅专项维修资金管理办法》第五条第二款的规定，被告沈阳市房产局系住宅专项维修资金的行政职权机关。依据沈阳市房产局沈房发【2017】57号文件，《沈阳市房产局关于物业专项维修资金预拨款申请拨付工作流程有相关事宜的通知》，由大东区房产局履行维修资金的审批责任。原告是否具有申请履行义务的主体资格。本案中，涉案小区已经按照相关的法律程序规定，启动了维修项目，在维修项目完结后，申报的主体业主委员会因故解散，直到本案诉讼期间仍没有成立，且代管机构亦没有履行相应的申报职责，造成事实上的申报不能。原告系该维修项目的特定主体，在没有法定主体可以申报的情形下，与其具有直接利害关系且无自身过错的特殊主体可直接代为行使申报的权利，原告的情形符合上述条件，故其具有申请的主体资格。原告的申请是否符合相关的法定要件。本案涉案的施工项目，已经验收并已投入使用，该工程已经达到可以支付工程款的条件。同时根据原告提供的证据，除因需要业主委员会办理的相关材料外，其已提交全部相应的材料，上述材料未能具备的原因不能归结于原告，故应视为原告已经具备了相关申请材料。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

根据建设部、财政部165号令《住宅专项维修资金管理办法》第五条第二款的规定，被告沈阳市房产局系住宅专项维修资金的行政职权机关。依据沈阳市房产局沈房发【2017】57号文件，《沈阳市房产局关于物业专项维修资金预拨款申请拨付工作流程有相关事宜的通知》，由大东区房产局履行维修资金的审批责任。原告是否具有申请履行义务的主体资格。本案中，涉案小区已经按照相关的法律程序规定，启动了维修项目，在维修项目完结后，申报的主体业主委员会因故解散，直到本案诉讼期间仍没有成立，且代管机构亦没有履行相应的申报职责，造成事实上的申报不能。原告系该维修项目的特定主体，在没有法定主体可以申报的情形下，与其具有直接利害关系且无

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽01行终1068号上诉人（原审被告）：沈阳市房产局，机关所在地沈阳市沈河区大西路187号。法定代表人：陈杰，男，系该局局长。委托代理人：赵申，男，系辽宁弘立律师事务所律师。委托代理人：田曼，女，系该单位工作人员。被上诉人（原审原告）：沈阳山盟建设集团有限公司，地址沈阳市皇姑区巴山路54号。法定代表人：刘培华，系该公司董事长。委托代理人：任江，……