（2015）茂中法行初字第110号

关于原告朱建初、朱亚景请求撤销被告茂名市电白区人民政府核发给第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司的×号《国有土地使用证》是否符合起诉条件的问题。经查，第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司对涉案发证土地使用权的取得是机构改革而土地使用权人变更之缘故，先由茂名市水东经济开发试验区邮电局经办理出让土地手续而取得的×号《国有土地使用证》，再先后变更登记为茂名市茂港区邮政局的×号《国有土地使用证》、广东省邮政速递物流有限公司茂名市分公司的×号《国有土地使用证》及第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司的×号《国有土地使用证》。故本案发证不是初始登记，而是变更登记。原告朱建初、朱亚景未对其产生实际影响征地行为及因此而取得的×号《国有土地使用证》、×号《国有土地使用证》、×号《国有土地使用证》提起行政诉讼，只诉第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司经变更登记取得的×号《国有土地使用证》，不符合起诉条件。对此起诉，应不予立案；已经立案的，裁定驳回起诉。综上所述，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如下

关于原告朱建初、朱亚景请求撤销被告茂名市电白区人民政府核发给第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司的×号《国有土地使用证》是否符合起诉条件的问题。经查，第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司对涉案发证土地使用权的取得是机构改革而土地使用权人变更之缘故，先由茂名市水东经济开发试验区邮电局经办理出让土地手续而取得的×号《国有土地使用证》，再先后变更登记为茂名市茂港区邮政局的×号《国有土地使用证》、广东省邮政速递物流有限公司茂名市分公司的×号《国有土地使用证》及第三人中国邮政速递物流股份有限公司茂名市分公司的×号《国有土地使用证》。故本案发证不是初始登记，而是变更登记。原告朱建初、朱

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）茂中法行初字第110号原告：朱建初，男，1952年7月8日出生，汉族，住茂名市电白区。原告：朱亚景，男，1977年9月21日出生，汉族，住茂名市电白区，系朱建初之子。上列原告共同委托代理人：吴国华，男，广东民道律师事务所律师。上列原告共同委托代理人：张雯雯，女，广东民道律师事务所实习律师。被告：茂名市电白区人民政府。法定代表人：华翠，区长。委托……