（2017）甘03行初21号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：”县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条、第四条和第七条规定，土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，县级地方人民政府依据承包合同向土地承包经营权人颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权。据此，颁发土地承包经营权证是对承包方已经取得的承包经营权的一种登记确认行为，颁证前提是生效的土地承包经营合同。被告古浪县人民政府作为本行政区域内颁发农村土地承包经营权证的行政主管部门，具有根据乡（镇）人民政府书面申请向符合规定的农户发放《农村土地承包经营权证》的法定职责。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条规定，实行家庭承包的，颁发农村承包经营权证的程序，需先签订土地承包合同，然后发包方将相关材料报送乡、镇政府初审合格后，由乡、镇政府报县级以上地方政府农业部门审核，符合规定的，报同级政府颁发农村土地承包经营权证。上述法律法规规定表明，县级人民政府履行颁证职责的前提是由适格主体依法定程序向法
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定：”县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条、第四条和第七条规定，土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，县级地方人民政府依据承包合同向土地承包经营权人颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权。据此，颁发土地承包经营权证是对承包方已经取得的承包经营权的一种登记确认行为，颁证前提是生效的土地承包经营合同。被告古浪县人民政府作为本行政区域内颁发农村土地承包经营权证的行政主管部门，具有根据乡（镇）人民政府书面
正文（节选）
甘肃省金昌市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）甘03行初21号原告王彩云，女，1978年12月14日出生，汉族，现住古浪县土门镇永西村*组**号。委托诉讼代理人朱维新，甘肃森博律师事务所律师。被告古浪县人民政府。住所地古浪镇世纪路。法定代表人杨东，县长。委托诉讼代理人闫学奎，古浪县经管站站长。委托诉讼代理人银万帮，古浪县法律援助中心律师。第三人古浪县土门镇新丰村委会。法定代表人王金山，村委……