房屋拆迁管理(拆迁) (2021)苏03行终116号

案号
(2021)苏03行终116号
法院
江苏省徐州市中级人民法院
案由
房屋拆迁管理(拆迁)
年份
2021
地域
江苏省徐州市
裁判日期
2021-05-24

裁判要旨

第一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:……(四)造成财产损害的其他违法行为。该法第三十六条第(八)项规定,对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。本案中,张书民若依据国家赔偿程序主张相关征收补偿利益,其合法权益不能得到充分保护。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。从现有证据看,涉案房屋位于征收范围内,在不能达成安置补偿协议的情况下,应依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,由征收主体按照征收方案作出征收补偿决定。同时,人民法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,应当尊重行政机关的首次判断权,不宜直接替代行政机关就涉案赔偿或补偿问题先行判断。故张书民就涉案房屋在征收背景下被拆除的房屋损失等征收补偿利益应按照法律规定的征收补偿程序、征收补偿方案

摘要

第一、根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:……(四)造成财产损害的其他违法行为。该法第三十六条第(八)项规定,对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。本案中,张书民若依据国家赔偿程序主张相关征收补偿利益,其合法权益不能得到充分保护。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定,房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围

正文(节选)

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏03行终116号 上诉人(原审原告)张书民,男,1966年10月2日生,汉族,住徐州市铜山区。 被上诉人(原审被告)徐州市鼓楼区住房和城乡建设局,住所地徐州市中山北路253号鼓楼区政府大楼825室。 法定代表人张占涛,该局局长。 被上诉人(原审被告)徐州市鼓楼区琵琶街道办事处,住所地徐州市鼓楼区红星路1号。 法定代表人杜明刚,该办事处主任……