工伤保险待遇纠纷 （2019）苏08民终3433号

本案争议的焦点是赵志伯的损伤是否构成工伤、被上诉人是否对上诉人承担工伤赔偿责任问题。《劳动争议调解仲裁法》第五条规定：发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。本案上诉人以其在下班途中发生交通事故导致其受伤构成工伤为由，要求被上诉人承担工伤赔偿责任，应当属于劳动争议的范畴。上诉人应当就其所受到的损伤是否属于工伤向劳动保障行政部门申请工伤认定、再就工伤赔偿事项申请仲裁，对仲裁裁决不服的，才可以向人民法院提起诉讼。本案上诉人未经工伤认定，而直接向法院提起诉讼，要求被上诉人对其损失给予工伤赔偿，违反了仲裁前置程序。 综上，一审法院裁定：驳回赵志伯的起诉。 本院认为：工伤赔偿的程序要件是劳动保障行政部门作出工伤认定结论，并由劳动能力鉴定委员会作出伤残鉴定结论。工伤认定属于劳动保障部门的行政职责，须以劳动保障行政部门的工伤认定作为裁审工伤保险待遇案件的前提。 综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定

本案争议的焦点是赵志伯的损伤是否构成工伤、被上诉人是否对上诉人承担工伤赔偿责任问题。《劳动争议调解仲裁法》第五条规定：发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。本案上诉人以其在下班途中发生交通事故导致其受伤构成工伤为由，要求被上诉人承担工伤赔偿责任，应当属于劳动争议的范畴。上诉人应当就其所受到的损伤是否属于工伤向劳动保障行政部门申请工伤认定、再就工伤赔偿事项申请仲裁，对仲裁裁决不服的，才可以向人民法院提起诉

江苏省淮安市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）苏08民终3433号 上诉人（原审原告）：赵志伯。 委托诉讼代理人：徐新宇，江苏海越（淮安）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：戴鸿光，江苏海越（淮安）律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：淮安市楚淮建筑工程有限公司，住所地淮安市淮安区。 法定代表人：张加树，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王苏杰，江苏山阳律师事务所律师。 被上诉人（原……