（2017）京01行终295号

当事人提起行政诉讼，应当具备原告主体资格，符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》第四条第三款规定，本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。《北京市城市房屋拆迁裁决程序规定》第三条第二款规定，本规定所称拆迁当事人包括拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋的承租人。同时，《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。本案中，李新会未就涉案房屋办理房屋权属转移登记，并非涉案房屋的房屋所有权人。因此，被诉强拆行为并未对李新会的权利义务产生影响，与李新会不存在法律上的利害关系。故，李新会提起本诉不具备诉讼主体资格，应当裁定驳回其起诉。综上，依照行政诉讼法第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李新会的起诉。李新会上诉称：一、一审法院认定事实错误。上诉人1996

当事人提起行政诉讼，应当具备原告主体资格，符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据当时有效的《城市房屋拆迁管理条例》第四条第三款规定，本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。《北京市城市房屋拆迁裁决程序规定》第三条第二款规定，本规定所称拆迁当事人包括拆迁人、被拆迁人、被拆迁房屋的承租人。同时，《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。本案中，李新会未就涉

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终295号上诉人（一审原告）李新会，女，1958年5月29日出生，回族，户籍所在地北京市西城区。委托代理人金庆明（李新会之夫），1957年6月12日出生，回族，住北京市东城区。委托代理人毕文芳，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市海淀区市政市容管理委员会，住所地北京市海淀区西四环路11号。法定代表人赵寒，主任。委托代理人庄解……