（2014）大行终字第17号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，刘家新的起诉符合上述起诉条件。一审法院以送达问题确认本案起诉条件不足无法审理，进而驳回刘家新的起诉，无法律依据。综上，一审法院裁定驳回刘家新的起诉不当，本院予以改判。刘家新的上诉请求和理由于法有据，本院予以支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销瓦房店市人民法院（2013）瓦行初字第13号行政裁定；二、指令瓦房店市人民法院对本案继续审理。审　判　长　　王少琨审　判　员　　苍　琦代理审判员　　王嘉雯二〇一四年三月十四日书　记　员　　刘婉余附相关法律条文：《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十八条第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的，应当裁定撤销原审人民法院的裁定，指令原审人民法院依

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，刘家新的起诉符合上述起诉条件。一审法院以送达问题确认本案起诉条件不足无法审理，进而驳回刘家新的起诉，无法律依据。综上，一审法院裁定驳回刘家新的起诉不当，本院予以改判。刘家新的上诉请求和理由于法有据，本院予以支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下：一、撤销瓦房店市人民法院（2013）瓦

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）大行终字第17号上诉人（一审原告）：刘家新，男，××年××月××日出生，××族，农民。委托代理人：赵书庆，大连市××中心法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）：瓦房店市城乡规划建设局。法定代表人：毕作才，书记。委托代理人：刘传科，辽宁昌××律师事务所律师。原审第三人：刘永安，男，××年××月××日出生，××族，农民。上诉人刘家新因房屋登记行……