（2015）筑行终字第26号

被上诉人清镇市国土资源局系法律、法规授权负责本行政区域内的土地管理部门，有权根据调查、检查的结果，对本辖区范围内的土地违法行为依法作出行政处罚决定。本案涉及的土地性质系国有划拨的农用地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”之规定，上诉人利用农用地建房，应依照法律规定办理农用地转用审批手续。清镇市国土资源局在发现上诉人未经批准占用农用地修建房屋的行为后，经过查勘、调查、处罚前告知，在上诉人未在限定期限内自行拆除非法占用土地上新建建筑物的情况下，于2014年8月6日依法作出清土罚（2014）84号《行政处罚决定书》。被上诉人作出的行政处罚决定事实清楚，证据充分，符合法律规定的程序。上诉人诉请撤销该行政处罚决定的请求缺乏事实和法律依据，本院不予采信。原判决认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审未收取案件受理费。本判决为终审判决。审　判　长　　鲜友谊代理审判员　　黄永福代理审判员　

被上诉人清镇市国土资源局系法律、法规授权负责本行政区域内的土地管理部门，有权根据调查、检查的结果，对本辖区范围内的土地违法行为依法作出行政处罚决定。本案涉及的土地性质系国有划拨的农用地，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”之规定，上诉人利用农用地建房，应依照法律规定办理农用地转用审批手续。清镇市国土资源局在发现上诉人未经批准占用农用地修建房屋的行为后，经过查勘、调查、处罚前告知，在上诉人未在限定期限内自行拆除非法占用土地上新建建筑物的情况下，于2014年8月6日依法作出清土罚（2014）84号《行政处罚决定书》。

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行终字第26号上诉人（原审原告）景高珍，女，1969年2月14日出生，汉族。委托代理人张新，贵州涛闻律师事务所律师。被上诉人（原审被告）清镇市国土资源局，住所地清镇市云岭西路东电办公楼二、三楼。法定代表人廖磊，局长。委托代理人王宇政，清镇市国土资源局工作人员。委托代理人方庆，清镇市国土资源局法律顾问。上诉人王玉平因城乡建设行政管理土地行政处罚……