（2016）豫96行初5号

董乐与大浦水村委签订的协议，是双方真实意思表示，合法有效，并且通过民事诉讼，河南省辉县市人民法院已经支持了董乐的3倍赔偿请求，因此，该协议的签订，说明董乐对2.1亩口粮田的土地使用权已经作出处分，丧失了2.1亩土地的使用权。新乡市政府2014年11月14日作出的《关于辉县市2014年度第二批次乡镇建设用地农用地转用的批复》，与董乐没有法律上的利害关系，董乐也没有提供该行政行为侵犯其合法权益的有效证据，所以，董乐的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的条件，不具备本案原告诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回原告董乐的起诉。原告预交的案件受理费50元，予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省高级人民法院。审　判　员　　张智忠审　判　员　　任秀娥代理审判员　　刘生亮二〇一六年九月七日书　记　员　　王　璐 来自：www.

董乐与大浦水村委签订的协议，是双方真实意思表示，合法有效，并且通过民事诉讼，河南省辉县市人民法院已经支持了董乐的3倍赔偿请求，因此，该协议的签订，说明董乐对2.1亩口粮田的土地使用权已经作出处分，丧失了2.1亩土地的使用权。新乡市政府2014年11月14日作出的《关于辉县市2014年度第二批次乡镇建设用地农用地转用的批复》，与董乐没有法律上的利害关系，董乐也没有提供该行政行为侵犯其合法权益的有效证据，所以，董乐的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定的条件，不具备本案原告诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回原

河南省济源中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫96行初5号原告董乐，男，1945年5月25日出生，汉族，住河南省辉县。被告新乡市人民政府。住所地：新乡市人民东路甲2号。法定代表人王登喜，市长。委托代理人赵军，辉县市国土资源局工作人员。委托代理人刘建民，北京市鑫诺律师事务所律师。董乐因与新乡市人民政府（下称新乡市政府）农用地转用行政批复一案，于2015年5月11日向本院提起行政诉讼。本院同日……