（2014）驻行终字第49号

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以提起行政诉讼。”本案上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组提供的证据不足以证明其与争议的土地具有法律上的利害关系，因此，起诉不具备本案的诉讼主体资格。综上，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组的起诉。上诉人上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组不服上诉称：一审认定上诉人不具备本案的诉讼主体资格错误。上诉人提供的证据足以认定上蔡县粮食局征用六组土地的事实，当时村委负责人经办人的证明、粮食局下属面粉厂工作人员的证明、该宗土地周围村民办理集体土地使用证的情况、南头村委及证人证言均证实蔡沟面粉厂占用六组的土地，虽然政府批文是以征地协议上南头村委的名义作出，但证实是六组的土地，上诉人对粮食局征用的20.25亩不持异议，但土地证上多办的5亩多土地有异议，粮食局没有该5亩多土地的来源。粮食局土地证

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的可以提起行政诉讼。”本案上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组提供的证据不足以证明其与争议的土地具有法律上的利害关系，因此，起诉不具备本案的诉讼主体资格。综上，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定如下：驳回原告上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组的起诉。上诉人上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组不服上诉称：一审认定上诉人不具备本案的诉讼主体资

河南省驻马店市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）驻行终字第49号上诉人（一审原告）上蔡县蔡沟乡南头村民委员会第六村民组。代表人刘占奎，组长。委托代理人张计红，河南博建律师事务所律师。被上诉人（一审被告）上蔡县人民政府。法定代表人胡建辉，县长。委托代理人李文慧，河南博建律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）上蔡县粮食局。法定代表人苏红国，局长。委托代理人李玉新，河南豫上律师事务所律师。上诉人……