其他行政行为 （2019）粤71行初216号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。……”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，起诉人称其向广州市规划和自然资源局邮寄申请书，反映其房屋未能办证情况，请求履行职责予以办证，但起诉人并未提供邮寄申请书的凭证。同时，根据《广州市城镇房地产登记办法》第十条、第十五条的相关规定，办理房地产登记事项应由当事人提交完备的申请登记材料向房地产行政主管部门提出申请，由房地产行政主管部门当场对相关材料进行审查。故起诉人即使邮寄了申请书要求办证，但并未提供相关办证的材料给房地产行政主管部门进行审查，不符合申请办证的法律规定。因此，起诉人提起的本案诉讼不符合法定起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对林玉楼的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审判长 张海城审判员 邓 军审判员 余 彬二〇一九年三月
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第一款规定：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。……”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，起诉人称其向广州市规划和自然资源局邮寄申请书，反映其房屋未能办证情况，请求履行职责予以办证，但起诉人并未提供邮寄申请书的凭证。同时，根据《广州市城镇房地产登记办法》第十条、第十五条的相关规定，办理房地产登记事项应由当事人提交完备的申请登记材料向房地产行政主管部门提出申请，由房地产行政主管部门当场对相关材料进行审查。故起诉人即使邮寄了
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初216号起诉人：林玉楼，男，1937年12月29日出生，现住香港特别行政区。2019年3月5日，本院收到林玉楼的起诉材料，因其材料欠缺，本院于当日向其发出书面补正材料告知书，但其未在规定期限内补正材料。起诉人诉称：位于广州市红书中路X号木屋为林玉楼房产，于1972年10月15日与赵培轩申请拆除木屋改建为两层混合结构楼板楼，并于同年12月1……