行政处罚 （2018）黔0321行初544号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”的规定，行政行为合法性审查，应审查行为主体的职权范围、认定事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否适当、程序是否合法。 具体到本案中，被告遵义市综合行政执法局有权在法定职权范围内行使或委托其派出机构遵义市南部新区综合行政执法局行使行政处罚，其所作的被诉行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分是本案的争议焦点。 遵义市城乡规划局书面回复同意原告张元鑫按照原审批图纸，原址、原面积、原貌恢复重建桃溪河畔抚桃园3号房屋并委托规划设计院放线、现场验线后，同意原告张元鑫动工建设的行为属其在职权范围内履行行政职责作出的足以让行政相对人信服的许可。 被诉行政处罚决定认定“原告张元鑫建造的涉案房屋未取得建设工程规划许可证，属违法建筑”的事实不仅与遵义市城乡规划局作出的《限期整改通知书（存根）》认定“桃溪河畔抚桃园3号房未按照规划审批总图修建，负一层架空层超建”的事实相左，还与被告遵义市综合行政执法局作出的《责令（限期）改正违法行为通知书》认定“桃溪河畔抚桃园3号房屋未按照遵义市城乡规划局审批的图纸，原址、原面积、
摘要
张元鑫与遵义市综合行政执法局一审行政判决书
正文（节选）
贵州省遵义市播州区人民法院行 政 判 决 书（2018）黔0321行初544号原告张元鑫，男，汉族，贵州省遵义市人。 委托代理人杨松涛，贵州于道律师事务所律师。 委托代理人刘欢，贵州于道律师事务所律师。 被告遵义市综合行政执法局。 住所地：遵义市汇川区人民路343号。 统一社会信用代码：11520300009902115Q。 法定代表人申剑，局长。 出庭行政机关负责人陈代忠，遵义市综合行政执法监察……