侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）陕01民终8827号

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而引起的纠纷，不属于人民法院民事案件的受理范围，其应申请有关行政主管部门解决。XX村XX组向部分村民分配土地承包费是以存在土地承包经营权为前提的，但雷徐娟在2010年（2018年）10月份调整土地时就丧失了土地承包经营权，其要求XX村XX组赔偿损失理由是该组没有向组分配承包地，本案实际是因农村土地承包经营权引起，不属于人民法院的受案范围，故应当驳回雷徐娟起诉。双方之间的争议应当由人民政府处理。现根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：驳回雷徐娟的起诉。本案诉讼费50元，全部予以退还。二审中，当事人无新证据提交。经审理查明，原审裁定认定事实属实。本院认为，本案中，雷徐娟向法院起诉称XX村XX组未给其分配承包土地造成其损失，要求予以赔偿，其双方当事人争议的实质系集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而提起的民事诉讼。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定

集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权而引起的纠纷，不属于人民法院民事案件的受理范围，其应申请有关行政主管部门解决。XX村XX组向部分村民分配土地承包费是以存在土地承包经营权为前提的，但雷徐娟在2010年（2018年）10月份调整土地时就丧失了土地承包经营权，其要求XX村XX组赔偿损失理由是该组没有向组分配承包地，本案实际是因农村土地承包经营权引起，不属于人民法院的受案范围，故应当驳回雷徐娟起诉。双方之间的争议应当由人民政府处理。现根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第

陕西省西安市中级人民法院 陕西省西安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）陕01民终8827号上诉人（原审原告）：雷徐娟，女，1987年7月11日出生，汉族，住西安市鄠邑区。委托诉讼代理人：满守军，西安市鄠邑区甘亭法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：西安市鄠邑区XX镇XX村XX村XX小组。负责人：高小兰，该小组组长。上诉人雷徐娟因与被上诉人西安市鄠邑区XX镇XX村XX村XX小组（以下……