（2015）浙温行初字第385号

《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定，被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。平阳县人民政府主张涉案政府信息不存在，但不能提交其已尽合理搜索义务的相应证据。即便“商住用地不能以划拨形式供地”，也不能当然认定不存在被划拨供地的可能性。被告平阳县人民政府仅凭该认知即认定原告等人申请的划拨批文不存在，事实不清，证据不足。此外，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款的规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。被告平阳县人民政府在收到原告等人的申请至作出被诉告知行为之日，扣除补正所需时间，已经超出法定的15个工作日。被告辩称答复期限应当自补正材料接收之日重新起算，缺乏法律依据，本院不予采纳。综上，被告平阳县人民政府作出的被诉告知行为，事实认定不清、程序违法，依法应予撤销。但原告等人申请公开的政府信息是否存在、是否属于应当公开的范畴，尚需被告调查、裁量，故

《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定，被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。平阳县人民政府主张涉案政府信息不存在，但不能提交其已尽合理搜索义务的相应证据。即便“商住用地不能以划拨形式供地”，也不能当然认定不存在被划拨供地的可能性。被告平阳县人民政府仅凭该认知即认定原告等人申请的划拨批文不存在，事实不清，证据不足。此外，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款的规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行初字第385号原告朱月亮等9人（具体名单及身份事项附后）。诉讼代表人朱月亮。诉讼代表人潘志仁。上列原告的委托代理人史西宁，北京京坤律师事务所律师。被告平阳县人民政府，住所地浙江省平阳县昆阳镇县府大院。法定代表人陈永光，代县长。委托代理人王佐垒，平阳县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人周勉弟，浙江九州大众律师事务所律师。原告朱月亮等9人……