（2015）莆行终字第43号

被告莆田市公安局根据报案依法对原告郑志松涉嫌爆炸罪予以立案并刑事拘留七日，因原告行为情节显著轻微尚不构成犯罪而作出对原告行政拘留七日，履行方式为折抵刑事拘留七日的行政处罚决定，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第九十二条“对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日”的规定，被告作出的该行政处罚决定程序合法。现该行政处罚决定经莆田市中级人民法院再审后以主要证据不足而判决撤销，该被撤销的行政处罚行为，已给原告郑志松造成失去人身自由七日以及被其单位行政记大过处分并调离原岗位、停发奖金的客观事实，对原告郑志松造成一定的精神损害和社会评价的影响。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（一）项“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的”，第三十五条“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”的规

被告莆田市公安局根据报案依法对原告郑志松涉嫌爆炸罪予以立案并刑事拘留七日，因原告行为情节显著轻微尚不构成犯罪而作出对原告行政拘留七日，履行方式为折抵刑事拘留七日的行政处罚决定，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第九十二条“对决定给予行政拘留处罚的人，在处罚前已经采取强制措施限制人身自由的时间，应当折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日”的规定，被告作出的该行政处罚决定程序合法。现该行政处罚决定经莆田市中级人民法院再审后以主要证据不足而判决撤销，该被撤销的行政处罚行为，已给原告郑志松造成失去人身自由七日以及被其单位行政记大过处分并调离原岗位、停发奖金的客观事实，对原告郑志松造成一定的精神损害

福建省莆田市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2015）莆行终字第43号上诉人（原审原告）郑志松，男，1966年6月7日出生，汉族，居民，住所地福建省莆田市。委托代理人蒋洪伟，福建建达律师事务所律师。委托权限一般代理。上诉人（原审被告）莆田市公安局，所在地福建省莆田市。法定代表人李伙金，局长。委托代理人蔡小宇、陆开进，系莆田市公安局工作人员。代理权限一般代理。原审原告郑志松诉原审被告莆田市公……