（2017）豫17行终26号

河南省实施《土地管理法》办法第四十条规定：“因建设需要，经批准收回农民耕种的国有土地，按照本办法有关规定……给予适当的安置补助；耕种五年以上的，安置补助费按前三年平均年产值的四至六倍支付”。原告的9.2亩耕地于2010年已被征收为国有，原告亦领取了青苗补助费、土地补偿款、安置补助费等全部款项，其后原告又在该宗土地上种植庄稼，但没有取得合法的土地使用权；2016年3月被告开始占有、使用该宗土地，导致原告不能继续耕种，该行为在性质上并不属于“收回农民耕种的国有土地”的行政行为，故原告依据《河南省土地管理法实施办法》第四十条规定，要求被告再次给予其安置补助费，没有事实根据，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告李刚的诉讼请求。上诉人李刚不服，上诉称，一审法院认定事实错误，上诉人被征收的耕地应为每亩补偿22500元。上诉人被征收的土地因未开发，上诉人又恢复了耕种，自然获得了土地使用权，上诉人在被上诉人闲置的土地上耕种已经超过六年，依据《河南省实施办法》第四十条，应获得安置补偿费。一审法院判决错误，请求依法撤销并予以改判。被上诉人汝南县人民政府答辩称，一审法院

河南省实施《土地管理法》办法第四十条规定：“因建设需要，经批准收回农民耕种的国有土地，按照本办法有关规定……给予适当的安置补助；耕种五年以上的，安置补助费按前三年平均年产值的四至六倍支付”。原告的9.2亩耕地于2010年已被征收为国有，原告亦领取了青苗补助费、土地补偿款、安置补助费等全部款项，其后原告又在该宗土地上种植庄稼，但没有取得合法的土地使用权；2016年3月被告开始占有、使用该宗土地，导致原告不能继续耕种，该行为在性质上并不属于“收回农民耕种的国有土地”的行政行为，故原告依据《河南省土地管理法实施办法》第四十条规定，要求被告再次给予其安置补助费，没有事实根据，不予支持。依照《中华人民共

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行终26号上诉人（一审原告）李刚，男，1972年11月4日出生，汉族，住汝南县。被上诉人（一审被告）汝南县人民政府法定代表人刘军民，县长。委托代理人蔡生生，汝南县政府法制室工作人员。委托代理人权利华，河南尚成律师事务所律师。上诉人李刚因征收行政补偿一案，不服河南省平舆县人民法院（2016）豫1723行初31号行政判决，向本院提起上诉。本……