其他（公安） （2019）辽02行终615号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款的规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日。案情重大复杂的经上一级公安机关批准，可以延长三十日。本案中，案涉纠纷瓦房店市公安局应于2017年6月17日受理案件之日起三十日内办理完毕。瓦房店市公安局提供的证据材料中，并无延长办理治安案件期限的审批表，亦无其他不计入办理治安案件期限的情形，其在受理案件后20多个月左右作出案涉行政处罚决定，明显属于超过办理治安案件期限办理案件的情形，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项所规定的行政行为程序轻微违法的情形，属严重程序违法。关于沙玉贞、倪乃东是否就案涉纠纷达成和解协议及公安局是否应予以行政处罚这一争议焦点，本院认为，公安局案涉纠纷发生时虽未向倪乃东作询问笔录，但有相关证人的陈述，可以查明案涉纠纷的事实。公安局在2019年逾期20个月左右作出行政处罚，未提交证据证明其逾期办理治安案件的原因，也未作出合理解释。而沙玉贞、倪乃东的陈述符合日常生活经验推理。20个月左右期限内，事件发展可能已发生较大变化，2019年3月12日，公安局向沙玉贞、倪乃东作询问笔录时

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款的规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日。案情重大复杂的经上一级公安机关批准，可以延长三十日。本案中，案涉纠纷瓦房店市公安局应于2017年6月17日受理案件之日起三十日内办理完毕。瓦房店市公安局提供的证据材料中，并无延长办理治安案件期限的审批表，亦无其他不计入办理治安案件期限的情形，其在受理案件后20多个月左右作出案涉行政处罚决定，明显属于超过办理治安案件期限办理案件的情形，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项所规定的行政行为程序轻微违法的情形，属严重程序违法。关于沙玉贞、倪乃东是否就案涉纠纷达成

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽02行终615号上诉人（原审原告）沙玉贞，女，1970年8月19日生，汉族，住瓦房店市。上诉人（原审被告）瓦房店市公安局，住所地瓦房店市西长春路一段七号。统一社会信用代码11210281001649055C。法定代表人梁刚，该局局长。委托代理人王强，男，工作人员。委托代理人王静，女，工作人员。原审第三人倪乃东，男，1976年2月28日生，汉族……