（2017）粤09行初131号

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定：“本法自1990年10月1日起施行。”《中华人民共和国行政复议法》第四十三条规定：“本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。”本案中，原告狮子岭合作社向被告茂名市政府申请行政复议的原行政行为是行政机关于1982年4月5日核发的林证字第X号《山权林权证》。由于行政机关在作出该林权登记行政行为之时，我国的行政复议法及复议条例均未施行，根据法不溯及既往的原则，原告狮子岭合作社向被告茂名市政府申请撤销上述林权登记的行政复议申请，不适用《中华人民共和国行政复议法》和已废止的《行政复议条例》，故不属于行政复议范围。被告茂名市政府据此作出决定不予受理狮子岭合作社的行政复议申请并无不妥。虽然原告狮子岭合作社因对被告茂名市政府作出的茂府行复[2017]84号《不予受理行政复议申请决定书》不服而向本院提起行政诉讼，请求撤销该不予受理的决定，但是，由于原告狮子岭合作社申请行政复议的原行政行为作出之时，即行政机关于1982年4月5日核发林证字第X号《山权林权证》之时，我国的行

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定：“本法自1990年10月1日起施行。”《中华人民共和国行政复议法》第四十三条规定：“本法自1999年10月1日起施行。1990年12月24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。”本案中，原告狮子岭合作社向被告茂名市政府申请行政复议的原行政行为是行政机关于1982年4月5日核发的林证字第X号《山权林权证》。由于行政机关在作出该林权登记行政行为之时，我国的行政复议法及复议条例均未施行，根据法不溯及既往的原则，原告狮子岭合作社向被告茂名市政府申请撤销上述林权登记的行政复议申请，不适用《中华人民共和国行政复议法》和已废

广东省茂名市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤09行初131号原告茂名市茂南区镇盛镇茂山村狮子岭经济合作社。法定代表人许亚勇，社长。委托代理人许水任，男，1971年8月19日出生，汉族，住茂名市茂南区，村民。被告茂名市人民政府。法定代表人许志晖，市长。委托代理人钟朝锋，男，茂名市法制局干部。委托代理人陈华杰，男，茂名市法制局干部。原告茂名市茂南区镇盛镇茂山村狮子岭经济合作社（以下简称“狮……