买卖合同纠纷 （2014）信中法民终字第1564号

信阳市浉河区农业局不应该是本案的适格被告。合作社是独立的法人单位，负责人为孙佳武，经营范围主要是为隶属合作社提供指导、咨询、服务、培训；投资人有孙佳武、刘智、席本刚等十人，注册资本56万元。该单位设立后通过不正当手段使用了信阳市浉河区农业局国家项目资金，信阳市浉河区农业局为追回国家项目资金全程关注了解及介入合作社的注销事项，并出具了一些说明等手续，但都是为了追回国家项目资金不致流失更多，合作社依然是自行决定解散注销的，依然是正常的企业行为，不能据此认定信阳市浉河区农业局是该合作社的开办单位，信阳市浉河区农业局不应该作为合作社的偿债主体。原告主张该案适用《最高人民法院关于开办的企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》之规定，本院对该主张不予支持，因该批复是指企业开办企业，而本案中，被告信阳市浉河区农业局是行政单位，且不是合作社的开办单位，因此不适用该批复。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款（三）项之规定裁定如下：驳回原告徐伟对被告信阳市浉河区农业局的起诉。本案诉讼费800元退回原告徐伟。一审宣判后，徐伟不服，向本院提出上诉称：1、浉河区农民专业

信阳市浉河区农业局不应该是本案的适格被告。合作社是独立的法人单位，负责人为孙佳武，经营范围主要是为隶属合作社提供指导、咨询、服务、培训；投资人有孙佳武、刘智、席本刚等十人，注册资本56万元。该单位设立后通过不正当手段使用了信阳市浉河区农业局国家项目资金，信阳市浉河区农业局为追回国家项目资金全程关注了解及介入合作社的注销事项，并出具了一些说明等手续，但都是为了追回国家项目资金不致流失更多，合作社依然是自行决定解散注销的，依然是正常的企业行为，不能据此认定信阳市浉河区农业局是该合作社的开办单位，信阳市浉河区农业局不应该作为合作社的偿债主体。原告主张该案适用《最高人民法院关于开办的企业被撤销或者歇业

河南省信阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）信中法民终字第1564号上诉人（原审原告）徐伟，男，汉族，1968年11月28日出生。委托代理人钱兵，河南金誉律师事务所律师。被上诉人（原审被告）信阳市浉河区农业局。住所地：信阳市浉河区长安路***号。法定代表人黄海东，信阳市浉河区农业局局长。委托代理人徐留芳、陈永强（实习），河南同信律师事务所律师。上诉人徐伟因与被上诉人信阳市浉河区农业局买卖……