行政给付 （2018）桂03行终267号

桂林市市政办〔2014〕12号文件第四条规定“本市城市规划区（包括各城区、开发区）内被征地时享有土地经营权且被征地后完全失地或户人均耕地低于0.3亩（含）不足以维持基本生活的满16周岁（含）以上具有本市常住户籍的在册农民，属于本办法的保障对象”，按此规定，该文件仅适用于桂林市市区及市区内开发区的被征地农民，上诉人是兴安县人，被征收的承包地也在兴安县境内，该文件不适用于上诉人。2015年1月，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅下发《关于统一规范我区被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险问题的通知》（桂人社函〔2015〕70号）第一条规定“在国家和自治区统一的被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险政策出台前，为维护全区政策的统一性，通知下发之日起，各市出台涉及被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险政策中凡是采取一次性缴足15年或往前缴足15年基本养老保险缴费年限的，均应暂停执行，如被征地时，男未满60周岁、女未满55周岁的，可按《社会保险法》及相关规定从参保登记之月起按月缴费；对超龄人员可纳入城乡居民社会养老保险范围，享受相应的养老保险待遇”，桂林市社保局按照该文件的规定于2015年3月停

桂林市市政办〔2014〕12号文件第四条规定“本市城市规划区（包括各城区、开发区）内被征地时享有土地经营权且被征地后完全失地或户人均耕地低于0.3亩（含）不足以维持基本生活的满16周岁（含）以上具有本市常住户籍的在册农民，属于本办法的保障对象”，按此规定，该文件仅适用于桂林市市区及市区内开发区的被征地农民，上诉人是兴安县人，被征收的承包地也在兴安县境内，该文件不适用于上诉人。2015年1月，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅下发《关于统一规范我区被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险问题的通知》（桂人社函〔2015〕70号）第一条规定“在国家和自治区统一的被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂03行终267号 上诉人（一审原告）李贵相，男，1951年5月20日出生，汉族，住广西兴安县。 被上诉人（一审被告）兴安县人力资源和社会保障局，住所地：兴安县兴安镇向阳路25号。 法定代表人陈宗辉，局长。 行政机关出庭负责人蒋小林，兴安县社会保险事业局副局长。 委托诉讼代理人陈丹，该局办公室副主任。 被上诉人（一审被告）兴安县人民……