（2016）鲁07行终160号
裁判要旨
《山东省人口与计划生育条例》（2014）第五条规定：“县级以上卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。”第四十二条规定：“对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级卫生和计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。”第四十三条第二款规定：“对不具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一而生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。”本案中，被上诉人具有管理本行政区域内人口与计划生育工作的职责。被上诉人查明二上诉人在不符合法律规定的情形下而生育第二子女的事实后，以本行政区域上一年度统计公布的农村居民年人均纯收入13575元为基数，决定对二上诉人分别征收社会抚养费54300元，所依据的事实清楚，适用法律正确，征收数额在法定幅度内。被上诉人经立案、调查、告知、决定、送达等工作程序后作出征收决定，其执法程序符合法律规定。二上诉人主
摘要
《山东省人口与计划生育条例》（2014）第五条规定：“县级以上卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。”第四十二条规定：“对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级卫生和计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。”第四十三条第二款规定：“对不具有本条例第二十一条、第二十二条、第二十三条和第二十四条规定的情形之一而生育第二个子女的，按照第四十二条规定的基数的三至四倍征收社会抚养费。
正文（节选）
山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁07行终160号上诉人（原审原告）韩伟，农民。上诉人（原审原告）孙秀香，农民。委托代理人韩伟，身份、住址同上，系孙秀香之夫。被上诉人（原审被告）安丘市卫生和计划生育局。住所地：安丘经济开发区学府路与建设路交叉路口。法定代表人李菊祥，局长。机关负责人夏庆金，副局长。委托代理人孙晓云，山东明清律师事务所律师。山东省安丘市人民法院就韩伟、孙秀香与安……