（2014）沪二中行终字第554号

根据《上海市政府信息公开规定》的有关规定，黄浦房管局具有受理和处理向其提出政府信息公开申请的法定职责。黄浦房管局受理卞亚力申请后，在法定延期答复期限内作出被诉政府信息公开申请答复，行政程序合法。依据政府信息公开的有关规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人不属于本机关公开。本案中，卞亚力申请获取的建设用地规划许可批文、建设用地规划许可证及附图系规划管理部门制作，黄浦房管局答复不属于其公开职责权限范围，并无不当。卞亚力要求撤销被诉具体行政行为的诉讼请求，缺乏事实根据和法律依据，依法不予支持。原审遂依据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项之规定，判决驳回卞亚力的诉讼请求。判决后，卞亚力不服，上诉至本院。上诉人卞亚力上诉称：被上诉人颁发沪卢房管拆许字（2009）第02号房屋拆迁许可证必须获取并保存建设用地规划许可批文、建设用地规划许可证及附图的复印件。上诉人向被上诉人申请获取上述政府信息，被上诉人却答复不属于其公开职责权限范围。被上诉人所作告知认定事实不清，适用法律法

根据《上海市政府信息公开规定》的有关规定，黄浦房管局具有受理和处理向其提出政府信息公开申请的法定职责。黄浦房管局受理卞亚力申请后，在法定延期答复期限内作出被诉政府信息公开申请答复，行政程序合法。依据政府信息公开的有关规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；申请公开的政府信息不属于本机关职责权限范围的，应当告知申请人不属于本机关公开。本案中，卞亚力申请获取的建设用地规划许可批文、建设用地规划许可证及附图系规划管理部门制作，黄浦房管局答复不属于其公开职责权限范围，并无不当。卞亚力要求撤销被诉具体行政行为的诉讼请求，缺乏事实根据和法律依据，依法不予支持。原审遂依据《最高人民

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沪二中行终字第554号上诉人（原审原告）卞亚力。被上诉人（原审被告）上海市黄浦区住房保障和房屋管理局。法定代表人洪继梁。上诉人卞亚力因政府信息公开申请答复一案，不服上海市黄浦区人民法院（2014）黄浦行初字第193号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审认定：卞亚力于2014年1月23日向上海市黄浦区住房保障和……