（2017）苏12行终19号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，属于人民法院行政诉讼受案范围是原告提起诉讼应当符合的条件之一。2015年5月1日起施行的修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》始将行政协议纳入行政诉讼受案范围。本案中，上诉人起诉的《征地补偿协议书》签订于2009年7月19日，根据“法不溯及既往”的原则，不受修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》调整，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回上诉人陈改银的起诉正确，依法应予维持。关于上诉人诉称一审法院立案程序违法问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第三款规定，“起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接受起诉状。”本案中，由庭审中上诉人的陈述得知，一审法院虽于2016年9月26日收到上诉人起诉状，但因上诉人原起诉状中所列被告不当，一审法院为保障上诉人的诉权，向上诉人释明，上诉人亦据此将华信公司由被告变更为本案第三人，一审法院遂于2016年11月8日予以立案受理。综

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项的规定，属于人民法院行政诉讼受案范围是原告提起诉讼应当符合的条件之一。2015年5月1日起施行的修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》始将行政协议纳入行政诉讼受案范围。本案中，上诉人起诉的《征地补偿协议书》签订于2009年7月19日，根据“法不溯及既往”的原则，不受修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》调整，依法不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定驳回上诉人陈改银的起诉正确，依法应予维持。关于上诉人诉称一审法院立案程序违法问题，《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第三款规定

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏12行终19号上诉人(原审原告)陈改银，女，汉族。委托代理人张欣，北京京平律师事务所律师。被上诉人(原审被告)泰州市国土资源局，住所地泰州市凤凰东路59号。法定代表人李兴国，局长。委托代理人冯彦彦，江苏众成信律师事务所律师。委托代理人高雯，江苏众成信律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）寺巷镇帅于村村民委员会，住所地泰州市寺巷镇帅于村。法定……